信息来源：人力资源和社会保障部

截至2019年底，全国共有各类人力资源服务机构3.96万家，行业从业人员67.48万人，全年营业总收入1.96万亿元，同比分别增长10.8％、5.2%、10.3%。

关于我国人力资源服务业发展有关情况，人社部人力资源流动管理司负责人表示：从2019年的统计分析报告情况看，人力资源服务业发展主要呈现出以下特点：

一是机构数量稳步增长。2019年，各类人力资源服务机构数量稳步增长，且新增机构中90%以上为民营机构。这主要得益于2018年《人力资源市场暂行条例》颁布实施后，进一步放宽人力资源市场准入，鼓励社会力量参与，制定出台相关扶持政策，增强了行业内生发展动力。

二是行业规模持续扩大。受总体经济发展趋势和行业规模基数增大等因素影响，行业营收增速虽有所降低，但仍保持在较高增长水平，尤其是中西部地区行业发展势头良好，增速超过东部，反映出我国人力资源丰富、人力资源服务需求空间大，行业持续发展的潜力大、后劲足。

三是市场供求对接旺盛。2019年，现场招聘、网络招聘等供求对接服务均呈增长态势，全国各类人力资源服务机构共举办现场招聘会（交流会）30.26万场，通过网络发布岗位招聘信息4.04亿条，有效提升了劳动者与岗位匹配效率。

四是服务业态全面发展。全年举办现场招聘、发布招聘信息、劳务派遣、人力资源服务外包等传统服务业态，以及人力资源培训、人力资源管理咨询、高级人才寻访等新兴业态，同比均有显著增长，既反映了产业转型升级、新经济发展模式对人力资源服务业发展的新需求，也反映了本行业由高速增长向高质量发展的新趋势。

五是集聚发展效应日益凸显。全国已陆续建成上海、重庆、中原等19家国家级人力资源服务产业园。2019年，各产业园已有入园企业超2700家，园区营业收入1950亿元，成为行业集聚发展和地方经济发展的一大亮点。

作为现代服务业和生产性服务业的重要门类和新兴产业，人力资源服务业是就业优先战略和人才强国战略的重要抓手，是推动经济高质量发展的重要支撑，其重要作用主要体现在：

一是促进就业的重要渠道。人力资源服务的有效提供，极大提升了劳动者与岗位匹配的效率，有效解决劳动者与用人单位之间信息不对称问题，极大缓解企业“招工难”和劳动者“就业难”问题。截至2019年底，全国各类人力资源服务机构共设立固定招聘（交流）场所3.3万个，建立网站1.5万个，共帮助2.55亿人次实现就业和流动，为4211万家次用人单位提供了服务。

二是优化人力资源流动配置的重要力量。人力资源服务业通过优化配置人力资源，极大提升了人力资源的效能和价值，是激发人才创新、创业、创造活力的重要力量。2019年，全国各类人力资源服务机构为349万家用人单位提供人力资源管理咨询服务，通过高级人才寻访（猎头）服务成功推荐选聘各类高级人才205万人，同比分别增长6.3%、21.7%，有效促进了人才顺畅流动、创新创业。

三是促进产业转型升级和经济社会发展的重要支撑。人力资源服务业的产生、发展、壮大，始终与经济社会的创新发展紧密相连，人力资源服务业既是大数据、云计算等新兴信息技术广泛应用的领域，又是敏锐适应社会精细化需求不断创新商业模式、提升服务能力的典型行业，以跨界融合的特性和方式，发挥了助推质量变革、效率变革、动力变革的积极作用。

人力资源服务业是一个持续加速发展的朝阳产业，具有巨大发展潜力。随着全球经济结构广泛深刻调整，我国深化改革开放和加快转变经济发展方式，人力资源服务业正处于重要发展机遇期，必将迎来新一轮快速发展。同时，统计显示我国人力资源服务业发展中还存在不平衡不充分问题，主要体现在：

一是区域发展不均衡。人力资源服务业发展从东部、中部和西部东北，呈现依次下降的阶梯式状态。

二是行业结构亟待调整优化。劳务派遣、现场招聘会等传统服务业态和服务手段依然占据主体，提供中高端专业化、精细化服务业务还较为欠缺。

三是开放发展不充分。我国人力资源服务业综合服务能力和整体实力不高，缺乏国际知名的本土品牌，引入外资的数量和质量不足。

根据行业加速发展的良好势头，针对存在的问题不足，今后一个时期，人社部将进一步健全完善行业发展的政策体系，制定推动新时代人力资源服务业高质量发展意见及《人力资源市场暂行条例》的配套规章制度，为行业发展提供更优更实的政策支持。不断完善人力资源市场监管体系，提升行业发展科学化规范化管理服务水平，持续创新事中事后监管方式，细化优化年度报告公示、“双随机一公开”、“黑红名单”、诚信主题创建、综合监察执法等制度机制。深入实施人力资源服务业高质量发展行动，促进骨干企业成长，重点培育一批有核心产品、成长性好、竞争力强、具有示范引领作用的行业知名企业；加大行业领军人才培养力度，提升从业人员专业化职业化水平；推动行业集聚发展，着力建设一批有规模、有特色、有活力、有效益的人力资源服务产业园，搭建成果展示、研讨交流、对接供需、竞赛发布的行业发展平台。大力营造行业发展良好环境，完善人力资源市场监管体系，形成良好的营商环境和社会环境，拓宽行业开放格局，加快国际化发展步伐。强化行业发展基础建设，提升管理服务信息化水平，加快建立行业统计监测体系，充分发挥行业协会自律协调作用，搭建行业发展优质平台，推进新时代人力资源服务业高质量发展，为经济社会持续健康发展提供优质高效的人力资源服务支撑。